2014年國務(wù)院發(fā)布46號文件中提出打造城市體育綜合體;2015年1月,國家體育總局印發(fā)《體育場館運營管理辦法》,提出鼓勵建設(shè)體育服務(wù)綜合體和體育產(chǎn)業(yè)集群;2016年6月,國務(wù)院國務(wù)院發(fā)布《全民健身計劃(2016—2020年)》,提出到2020年每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到7億,體育消費總規(guī)模達到1.5萬億元;2016年7月發(fā)布的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”十三五”規(guī)劃》將場館服務(wù)業(yè)歸為重點行業(yè);2016年10月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》文件中表示:“鼓勵健身休閑設(shè)施與住宅、文化、商業(yè)、娛樂等綜合開發(fā),打造健身休閑服務(wù)綜合體。”
體育綜合體獲得政策鼓勵支持,近年來各地的體育綜合體如雨后春筍般涌現(xiàn),充分盤活了體育場館資源、體育生態(tài)資源和人文資源,帶動了各類康體運動業(yè)態(tài)的發(fā)展,有助于促進城市體育經(jīng)濟的升級和健康城市的發(fā)展。
據(jù)悉,目前,體育綜合體可以劃分為提升型體育中心、改造型城市體育綜合體、新型體育商業(yè)綜合體三種類型。
1、提升型體育中心
很多場館建設(shè)之初,是為了運動會或者某項賽事而修建的,而沒有考慮到后續(xù)的利用。大多數(shù)大型體育場館都?xì)w屬政府系統(tǒng),沒有經(jīng)營和盈利上的壓力。2016年4月,國家發(fā)改委、國家體育總局等24個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》,提出盤活大型體育場館資源,通過引入社會資本和公司化機制,推廣“所有權(quán)屬于國有,經(jīng)營權(quán)屬于公司”的分離改革模式。自此,我國大型體育場館資源盤活進程加快。
提升型體育中心作為一個綜合體育場館提升改造項目,重點以原有競技體育為核心,創(chuàng)新體育項目,融入擊劍、拳擊、電競等新興國民追捧的體育項目,配套全民健身、健身培訓(xùn)、餐飲住宿、休閑娛樂及商務(wù)會議等功能業(yè)態(tài)。
2、改造型城市體育綜合體
由于城市規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局變化、環(huán)保政策引導(dǎo)、企業(yè)自身轉(zhuǎn)型等原因,城市工業(yè)用地內(nèi)的企業(yè)逐漸搬離市區(qū),出現(xiàn)大量閑置廠房、車間、倉庫等物業(yè),同時受限現(xiàn)有土地政策、用地指標(biāo)日趨緊張等現(xiàn)實問題,2016年中央出臺的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出:“利用舊廠房進行改造,融入新功能,恢復(fù)老城區(qū)功能與活力”?;谌窠∩頍岢北尘?,體育產(chǎn)業(yè)為舊廠房改造功能融合的重點方向之一。
迎合日益激增的國民健身需求,圍繞體育+商業(yè)綜合體為核心,打造運動主題區(qū)+商業(yè)配套區(qū)兩大載體,匯集全民健身、健身培訓(xùn)、大眾賽事、餐飲住宿、休閑娛樂等多種體育休閑業(yè)態(tài),打造面向全民健身的多功能體育綜合體。
3、新型體育商業(yè)綜合體
由于商業(yè)地產(chǎn)競爭激烈,面臨同質(zhì)化競爭壓力的傳統(tǒng)購物中心紛紛尋求創(chuàng)新,體育業(yè)態(tài)娛樂性體驗性超強,滿足了商業(yè)地產(chǎn)創(chuàng)新需求。因此,體育商業(yè)綜合體興起。
搭建體育公園+體育主題商業(yè)綜合體兩大載體空間,匯集運動健身、主題運動、日常休閑、餐飲娛樂、主題購物等多種業(yè)態(tài),打造集“體育公園+體育主題商業(yè)綜合體”為一體的新型體育商業(yè)綜合體。
我國的體育綜合體還處在初級階段。相比較美國洛杉磯的斯臺普斯中心和麥迪遜花園廣場,以及英國SIV(Sheffield International Venues)這樣的運營管理企業(yè)來說,國內(nèi)綜合體的成型時間還很漫長,在受到體育文化與市場的決定外,體育消費的業(yè)態(tài)更是一大因素。
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