隨著我國(guó)全面建成小康社會(huì)的推進(jìn)，黨和國(guó)家在不斷改善民生提高人民群眾的生活水平的同時(shí)，又把構(gòu)建“全民健身體系”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中來(lái)，這說(shuō)明提高全民族的健康素質(zhì)已是全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)和標(biāo)志。
十九大報(bào)告中專門提出的“廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)”，又賦予全民健身運(yùn)動(dòng)新的內(nèi)涵和外延，對(duì)人民群眾身心健康的關(guān)注程度達(dá)到了新的高點(diǎn)。而開(kāi)展社區(qū)體育活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)全民健身的主渠道，是促使體育生活化的重要途徑，也是實(shí)施全民健身的重要形式。因此，必須加強(qiáng)社區(qū)體育建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)不同人群、具有社區(qū)自然特色的體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和正確健身觀念和意識(shí)功能的社區(qū)體育服務(wù)體系，最大限度地滿足不同人群對(duì)不同體育文化的需求，構(gòu)建全民健身體系新格局。
01加強(qiáng)政府部門宏觀管理
全民健身是面向全民的公益事業(yè)，需要各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門協(xié)同配合，需要全社會(huì)共同參與，責(zé)任主體卻是各級(jí)政府。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，政府各相關(guān)職能部門要轉(zhuǎn)變舊有觀念，對(duì)城市社區(qū)體育工作重要性的認(rèn)識(shí)，把社區(qū)體育納入政府議事日程，制定適合本區(qū)域發(fā)展的社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)本地區(qū)開(kāi)展豐富多彩的群眾體育文化活動(dòng)。各級(jí)政府建立健全全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行自己的職責(zé)，制定相關(guān)政策法規(guī)，保證社區(qū)體育的持續(xù)、健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育活動(dòng)的監(jiān)督管理，完善社區(qū)群眾體育工作評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)將全民健身工作目標(biāo)納入各級(jí)政府考核體系，逐步完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大群體”全民健身體系發(fā)展新格局。
02完善街道微觀管理
隨著全民健身計(jì)劃的全面實(shí)施，各級(jí)政府部門對(duì)社區(qū)體育宏觀管理得到了加強(qiáng)，但街道社區(qū)體育微觀管理水平有待進(jìn)一步改善。街道辦事處對(duì)轄區(qū)的社區(qū)體育具有領(lǐng)導(dǎo)、管理的職能，是社區(qū)體育管理的實(shí)際組織者和操作者。所以，必須加強(qiáng)社區(qū)體育的基層管理，完善街道社區(qū)體育的微觀管理，發(fā)揮其對(duì)社區(qū)體育建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能。進(jìn)一步完善社區(qū)體育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在相關(guān)體育部門的指導(dǎo)下，組織社區(qū)內(nèi)居民經(jīng)常開(kāi)展體育健身活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，滿足居民的體育興趣和需求。建立街道項(xiàng)目體協(xié)、人群體協(xié)等多種形式的體育組織網(wǎng)絡(luò)，提高居民的體育意識(shí)和體育興趣，增強(qiáng)社區(qū)居民的健身意識(shí)和參與意識(shí)，面向社區(qū)居民組織開(kāi)展日常性、經(jīng)常性的多種形式體育健身活動(dòng)。
03構(gòu)建合理的設(shè)施服務(wù)體系
構(gòu)建完善的全民健身體系新格局，必須有健全的體育設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)做基礎(chǔ)。為緩解社區(qū)體育設(shè)施不足、質(zhì)量不高及服務(wù)水平低的困境，各級(jí)政府應(yīng)將體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)納入城市總體建設(shè)規(guī)劃，政府相關(guān)部門協(xié)同體育主管部門，按照國(guó)家關(guān)于社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)要合理布局，確定社區(qū)體育設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模，保證社區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)用地規(guī)劃更加科學(xué)合理。充分利用體育彩票公益金及社會(huì)各種資助資金，通過(guò)建設(shè)、改造體育場(chǎng)地設(shè)施，為各類人群提供體育器材、設(shè)施，根據(jù)不同文化氛圍建立形成不同特點(diǎn)的社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)、學(xué)校之間的聯(lián)系，依托他們現(xiàn)有體育場(chǎng)地資源，舉辦豐富多彩的、形式多樣的群眾體育健身活動(dòng)，提高其體育場(chǎng)地資源的使用效率。對(duì)部分社區(qū)消費(fèi)人群，可采用商業(yè)體育設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃，按照商業(yè)體育設(shè)施服務(wù)模式，提供的個(gè)性化服務(wù)的體育設(shè)施，形成多元化的社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)體系。
04構(gòu)建專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系
目前，新的大眾體育項(xiàng)目、方法不斷增加，城市社區(qū)體育指導(dǎo)服務(wù)逐漸科學(xué)化、專業(yè)化，城市社區(qū)居民迫切需求體育專業(yè)化的指導(dǎo)。為滿足城市社區(qū)居民專業(yè)化的體育健身需求，社區(qū)體育組織要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員和志愿者的體育專業(yè)技能和知識(shí)培訓(xùn)。充分利用轄區(qū)內(nèi)高校體育資源優(yōu)勢(shì)，依托有關(guān)高校體育院系的體育資源，可以在高等院校創(chuàng)建社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，建設(shè)較為完善的培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)體育指導(dǎo)人員這方面的指導(dǎo)能力的再培養(yǎng)，滿足城市居民追求新興類體育項(xiàng)目的需要。針對(duì)社區(qū)內(nèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員不足的現(xiàn)狀，可以通過(guò)宣傳和倡導(dǎo)社會(huì)力量加入，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)體育教師、體育院系學(xué)生及熱衷于體育健身的離退休人員參與社區(qū)體育的組織和體育健身指導(dǎo)工作，引導(dǎo)社區(qū)群眾進(jìn)行正確的體育健身活動(dòng)，切實(shí)滿足民眾體育健身需要。并可在高校的體育院系設(shè)立全民健身咨詢機(jī)構(gòu)，為廣大社區(qū)居民提供科學(xué)鍛煉方法及健身養(yǎng)生知識(shí)，為社區(qū)居民提供體育健身指導(dǎo)服務(wù)。
